如何创新工程监理服务理念

工程监理是在项目实施阶段按照国家法律、法规、强制性的技术标准，以及设计文件和合同条款开展工作的，在建设过程中更多的是起监督、管理的作用，监理单位在工程建设领域如何贯彻落实科学发展观，对我们来说确实是一个新要求，也是一个新课题，需要认真地思考和不断地探索。

经过认真学习领会中央领导同志批示精神和前一段时间创新研究工作，我们认为，中央领导同志的批示，深刻揭示了以科学发展观指导工程咨询领域的各项工作、创新工程咨询理论方法的重要意义。工程咨询是将科学发展观贯彻落实到投资建设全过程的重要桥梁和载体，具有引领和推动作用。工程监理是工程咨询业务链条中的一个重要环节，其工作内容直接涉及工程建设过程中的人力、材料、水、土地等资源和能源消耗，关系到相关社会环境以和投资最终目标工程实体的质量、效应，因此，在从事监理业务过程中也必须也有可能结合工作实际将科学发展观在监理实践中得以贯彻落实。工程监理行业贯彻落实科学发展观，必须紧紧把握其科学内涵和精神实质，首先要开展服务理念的创新，在认真履行监理职责的基础上更加关注工程建设的社会效益和环境影响，逐步树立承担社会责任、和谐建设、绿色监理、以人为本和可持续发展五个理念，并以此指导工程监理工作实践和方法创新。

(一)树立承担社会责任的理念

固定资产投资是国家经济发展的重要推动力，许多投资项目不仅涉及业主的利益，而且涉及到社会及公众利益。工程监理作为工程建设领域的重要组成部分，不仅承担着受业主委托对项目建设过程中的管理，而且一定意义上讲，还承担着政府和社会以及公众对项目质量安全的监控，因此，监理企业一定要树立承担社会责任的理念，改变单纯以监理合同为依据的观念，将对业主和工程负责提高到对国家和社会负责的高度，并以此制订监理规划、措施和指导监理工作的开展。特别是在一些政府投资的重点建设工程上，更要站在国家和公众的角度，严格控制项目投资，确保工程质量和建设范围符合建设目标，以保证建设项目实现预期的社会效益。监理企业还应积极参与和支持社会事业，以国家和社会责任为己任。如在北京奥运工程建设过程中，许多监理企业把此项关系国家和民族形象的工程项目当作政治任务来抓，确保了工程质量和进度。

(二)树立和谐建设的理念

构建和谐社会是全面建设小康社会的重要内容，监理在业务实施过程中也应牢牢抓住“和谐”这一主题，树立和谐建设的理念，并通过自身行为和影响相关方，努力实现建设环境和谐、参建各方和谐和监理内部的和谐。

项目建设环境是在工程建设过程中所涉及的外部社会、经济因素和自然环境的总称。由于工程项目的实施，会产生居民拆迁、市政管线的迁移或保护、交通疏解以及施工污泥和污水排放、渣土外运、噪音、民扰和扰民问题等，影响到原有系统的运行平衡。监理单位应从构建和谐社会的角度出发，树立全局意识，制定切实可行的方案，协助业主做好相应的组织协调与控制工作，处理好各种矛盾与各方面关系，确保工程项目建设和谐、顺利向前推进。

应树立伙伴关系理念，促进工程项目参建各方的和谐。国际工程项目管理模式中提倡的伙伴关系，是指在文化、理念和管理策略方面，提倡信任合作和长远的利益;在事务操作上，各方的责任和义务首先以合同为基础，从项目整体利益出发和谐合作。在实施监理工作中，监理人员应在相互信任和加强沟通的基础上，通过严格的监理工作，树立自身的威信，以取得业主的信任和施工单位的支持;还要以法律法规和合同规定的建设各方关系为基础，贯彻和谐的管理理念，努力与各参建方建立相互礼让、友好协作的关系，创建精诚合作、诚信为本、密切配合的工作氛围，尽量减少工程争端和索赔，更大程度地实现项目价值。

项目监理部的内部和谐也是保证监理工作顺利实施的关键。项目总监要以身作则，以良好的品德操守和专业技能树立威信，并加强内部沟通和交流，切实关心监理人员的思想、工作和生活情况，注重员工的学习和技能培养，营造融洽、宽松的工作环境，建立友好和谐、步调一致的监理团队，以提高监理部的凝聚力和工作效力。

(三)树立绿色监理的理念

建造各类建筑及其附属设施必然占用土地和消耗材料和能源，工程建设过程也不可避免产生大量的建筑垃圾和对环境造成空气、水、光、噪声、电磁等污染。我国正处在工业化和城镇化的快速发展阶段，GDP的高速增长使全社会面临着巨大的资源约束瓶颈和环境承载压力。因此，建筑业树立绿色服务理念、加快转变增长方式不仅是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的迫切需要。

目前，国家和地方政府已出台了一系列相关政策措施和技术标准，在建筑业大力推进绿色建筑、绿色施工等工作，作为负有工程建设监督管理职责的监理企业也理应在建设资源节约型、环境友好型社会方面承担义不容辞的社会责任，尽快开展与之相配套的绿色监理工作，即在保证质量、安全等基本要求的前提下，贯彻落实建设工程节地、节能、节水、节材和保护环境的技术经济政策，提倡绿色建筑新技术和节能、环保材料的应用，通过监理的有效控制，监督保证绿色施工技术措施或专项施工方案的实施，最大限度节约资源，降低能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，有效实现节能、节地、节水、节材和环境保护的目标。

(四)树立以人为本的理念

“以人为本”是科学发展观的核心，监理行业不仅在监理业务活动中还是在企业的经营管理中都要始终坚持以人为本。

现场监理工作要始终将人的安全放在工程建设的首位，站在和谐社会建设的高度，以强烈的社会责任感做好安全监理工作。监理单位应当严格按照法律、法规的要求，全面落实各项安全监理职责，加强安全工作检查力度，对发现的安全隐患要及时督促整改，防患于未然。还要关注监理及现场参建各方人员的身体、生理和精神等方面的健康，提高监理人员在施工现场的工作、生活、教育、卫生条件，并提请参建单位做好本单位员工这方面的工作，以减少人为因素给工程或人员带来的安全质量风险。

坚持“以人为本”的经营管理理念，把实现企业发展同员工价值、利益结合起来，在企业经济效益提高的同时逐步提高员工福利待遇，使员工真正得到实惠。把制度管理同思想教育结合起来，切实关心员工的身心健康和实际困难，增强管理的情感含量和人性含量。通过组织形式多样的集体活动，丰富员工的文化生活，增强企业凝聚力。完善企业重大事项决策的民主程序，提高员工对公司管理的参与度，树立员工的“主人翁”意识，营造一种信任、尊重、关爱、快乐、温暖的内部环境，逐步达到企业上下和谐、同舟共济的理想境界。

(五)树立可持续发展的理念

可持续发展，就是既要满足现代人的需求，又不对后代人满足其需求构成危害的发展，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。工程建设项目绝大多数都涉及资源、土地、环境等，建设期间如何贯彻可持续发展的理念，既要保证满足工程建设需要，又要监督相关单位在建设过程中保护好土地、大气、森林、水等自然资源和环境，是贯彻落实科学发展观的新要求，作为监理企业应把握好公平性、可持续性、和谐性原则、高效性等原则，并要将这些原则与监理具体工作、规范结合起来，凡是与可持续发展的理念相抵触、相违背的行为，监理企业应该坚决制止，必要时应向有关部门反映甚至停工。

另外，企业要在日趋激烈的市场竞争中赢得主动、占据先机，并实现可持续发展，关键是要在人才、品牌、企业文化和专业特色等几个方面形成核心竞争力，还必须进一步完善自主创新机制，提高技术手段和方法，勇于开拓新兴业务领域。在业务发展中以提升企业核心竞争力为出发点，坚持“有所为有所不为”的发展策略，形成独特的技术特色和专业优势，在“做强”的基础上进一步“做大”，以实现又好又快发展。